第二百三十八章 老熟人
南京的皇宫里面,朱厚照面无表情的站直了身子,伸手从刘瑾的手中拿过了毛巾,擦了擦汗,然后丢给了刘瑾,同时看了一眼站在不远处的杨莲,伸手将他招呼了过来。
这一次到南京来,朱厚照身边这位最大的特务头子,自然也是跟了过来。
见到朱厚照招呼自己,杨莲连忙走了过来,躬着身子站好,等待朱厚照问话。
“人手都安排好了吗?”朱厚照看着杨涟,轻声地开口问道。
朱厚照语气很平淡,似乎在说一件非常小的事情,但事实上这件事情并不小,因为这一次要在南边搞大事情,所以朱厚照让杨莲抽调了很多人手。
这些人手有一部分是从北京带过来的,有一部分是从周边抽调过来的,可以说这是一次大行动。
这些人现在都已经散下去了,与之前的南方的人会合,准备随时听候朱厚照这边的命了。
正是因为这个原因,朱厚照才把杨莲叫了过来。
“回太子殿下,都已经安排好了。”杨莲连忙说道。
这一次的事情太大,大到杨莲一点儿都不敢怠慢,一丝一毫的差错都不敢出。如果自己这边出了什么问题,太子殿下绝对不会放过自己,这一点杨莲很清楚。
朱厚照点了点头,开口说道:“跟我去见见税务司的人吧。”
这一次行事的主体就是税务司的人,他们才是事情的关键。这些年在南方,他们也一直在布局,虽然每年都有汇报进京,但是汇报必然不是亲临,很多事情朱厚照还想问他们。
很快朱厚照就来到了前面的大殿,在这里已经有几个人在等着了。
这些人就是税务司在南京的主要人物,同时还有南京政府司的锦衣卫指挥使毛环。他们都是这一次行动的主要人物,所以朱厚照才会想要见他们。
众人见到朱厚照走进来,连忙躬身行礼,“臣等参见太子殿下。”
朱厚照摆了摆手,示意他们免礼。
看了一眼为首的人,朱厚照发现这人居然还是一个熟人。
当年自己在扬州办理私盐案的时候,除了刘琦之外,扬州的官场还有一个人非常显眼,这个人就是扬州知府齐欢。
齐欢当初就是想要刘琦的位子,所以着手对刘琦落井下石。
让朱厚照没想到的是,齐欢现在居然跑到了税务司,而且还是南京税务司的大头头。人生的机遇还真的是奇妙。
朱厚照上了下打量了一番齐欢,脸上的表情很是玩味。
齐欢自然是不可能自己跑到税务司,自然是有人把他给调过来的。那么是谁把他给调过来的呢?
不用想也知道是刘琦,让朱厚照诧异的是刘琦把齐欢调过来居然不是为了报复,而是为了重用他,让他做了税务司南京的大头目。
不管是齐欢向刘琦投诚,还是刘琦把他收服了,这两个人之间都有故事。
不过有一点可以肯定,那就是齐欢是一个有能力的人,不然早就被刘琦给吞了,怎么会坐到这个位置上来?
齐欢能坐到这个位置上,必然是深得刘琦信任,这就有意思了。
“齐爱卿,本宫记得你之前是扬州知府?”朱厚照看着齐欢,开口问道。
“回太子殿下,臣之前的确是扬州知府,后来调任了南京户部侍郎。在税务司成立之后,臣就被任命为掌管南京税务司事。”齐欢恭敬的说道。
朱厚照点了点头,他没想到这里边还有这样的经历。
不过这个齐欢挺有意思,看来也是一个朝中有人的人,不然到不了这一步。
不过这些都不重要,朝廷里面的关系错综复杂,即便朱厚照身为大明的太子殿下,想要把这个关系理顺了也不可能。
于是朱厚照点了点头,然后开口说道:“事情你们都知道了吧?”
“回太子殿下,臣已经知道了。”齐欢连忙开口答道:“在得到消息之后,臣已经制定了方略,这是臣和南京税务司的同僚们制定的方略,请太子殿下过目。”
一边说着,齐欢一边将一份方略呈了上来
朱厚照点了点头。
刘瑾连忙过去将这份奏折拿了过来,恭敬的递到了朱厚照的面前。
朱厚照接过奏折之后,快速的翻看了起来。
奏折的内容也不多,没什么废话,很简洁。这也是朱厚照的要求。只要自己能够伸得上手的地方,一律要求作者简洁,全部都不允许说一大堆废话。
在这份方略里面,齐欢把事情说得很明白,他认为想要做事情的第一步,那就是将所有地方衙门的税务账册接过来,然后进行核实。
凡是地方有作假的,一律追究责任。而且在追查的过程中,查到一个,惩罚一个。这其实也是留了一个后手,目的就是为了收拾那些不听话的地方官员。
一旦有哪些地方官员玩忽职守,或者是拒不配合,那么就用这条把他们收拾掉。
看完这条之后,朱厚照抬起头看了一眼齐欢,
现在朱厚照算是明白了,刘琦为什么用齐欢,同时也明白了为什么他能够走到今天的一个位置。
这是一个很成熟的官僚,看问题很准确。
这一次事情的难点,其实就在于地方的反对。而在地方的反对之中,地方的官员会起到很关键性的作用。
所以齐欢第一步就是对准地方官员的,如果听话也就罢了;如果不听话,那就把他们收拾掉。看问题的角度准,找的方法也不错,这是一个很好的策略。
朱厚照很满意,于是转头看向了第二条。
在第二条里面,齐欢就提到了这件事情的第二个难点,那就是关于土地隐匿的问题。
齐欢从两个方向论述了这个问题,一个是投献,一个是故意隐匿。虽然是两个方向,但归咎起来就是一个问题,那就是朝廷的免税政策。
这条政策是太祖爷制定的,所以齐欢没有对这一条政策指手画脚,转而想到了解决问题的办法,那就是要清查田地,重新编撰一份鱼鳞册,然后按照新的鱼鳞册征税。
朱厚照知道,这件事情在后面的张居正做过,那一次也的确是查出了不少土地,但因为是文官做的,也就是他们自己查自己,所以漏洞比较多。
但是这个政策从执政者的角度来看,它的确是好的;但是从另外一个角度来看,它肯定是有问题的。
因为如此一来,地主就会涨租子,会把压力传递给下面的人,也就是那些佃户。他们的日子会越来越不好过,这也是一个大问题,百姓会很难过。
毕竟地主不会自己承担税收,所有的税收都会转移到生活穷苦的百姓身上。他们本身已经没有了自己的土地,租种的时候地租是比赋税低的,所以才会有投献。如果没有了隐匿的这部分土地,所有的土地都要征税,那么他们的日子会过得更惨。
这就需要增加粮食产量,然后将富余的人从土地上解出来。
这一点很关键,否则绝对会酿成民变。
因为他们的生产和生活压力都太大了,已经到了无法承受的地步,会产生大量的流民,稍有不慎就会造反。
所以这也是需要解决的问题,只不过在场的人看不到,或许看到了也不会说。
但是朱厚照却深知这里面的危险,稍有不慎就会惹出大麻烦。这也是朱厚照之所以到南京来的原因,他需要解决这个问题。
这个问题不解决,政策都是空中楼阁。即便自己想的再好,到了下面也会成为剥削和压榨百姓的工具。
不过这和齐欢等人没关系,他们只要把事情做好就行了,所以朱厚照开始往下看。
齐欢在这一条的后面也埋了伏笔,那就是如果查出来哪个地方的隐匿土地特别多,可以直接追究地方官员的责任。甚至如果查出来有官员和地方勾结,也可以进行严惩。
总之一句话,用各种绳套把官员套住,一旦他们敢有所行动,那就直接以各种名义把他们拿下。
连续两条都埋了伏笔,可见齐欢对这些人的不看好。
朱厚照很欣慰,这是一个能给自己做事的官员。如果这次把事情办好了,自己可以提拔一下齐欢。
在这本册子上的第三条,齐欢写明了火耗的问题。这上面他说了一件事情,那就是要把火耗归公,这一点朱厚照也想到了。
总体来说,这三条实行下去之后,税务司就彻底成为了税务机构。
将册子放下之后,朱厚照看着齐欢,开口说道:“做的不错,就按照这个做吧。”
“是,太子殿下。”齐欢连忙答应了一声。
他生怕太子殿下不满意,所以这一次这三条虽然看似简单,但是他却思考了很久,同时也什么都不顾忌,直接把事情的根源给挖了出来。
好在效果不错,太子殿下很满意,这就足够了。
朱厚照面无表情,转头看向了南京锦衣卫指挥使毛环,然后开口说道:“锦衣卫这边尽力配合,你们要听齐大人的。如果有什么事情,及时报上来。另外本宫会从南京这边调一个千户给你们,免得出了什么事情,手上没有人。”
朱厚照可以说是非常的担心,要知道以后派出的税监,那个时候被打死不少,谁知道现在会不会有人做这样的事情?肆意的裹挟民意,搞出一副法不责众的架势,这种事情必须从开始就遏制住。
不论哪个地方出了问题,地方官必须直接处置。只不过如果对方占据了舆论上风,那么会激起民变,这一点也要做到前面去。不过这是在暗处的事情了,朱厚照准备交给杨莲去做。
“行吧,你们去吧,把事情办好。”朱厚照开口说道。
“是,太子殿下。”众人连忙躬身答应一声,转身退了出去。
等到所有人都出去之后,朱厚照转头看向了杨莲,然后开口问道:“南京这边本宫让你查的事情都查明白了吗?”
听到朱厚照的话,杨莲连忙站起来身子,脸上的表情都严肃了起来,神情也很郑重。
他知道这一次事情的关键到了,太子殿下之前交代的事情,实在是太大了,一旦掀起来,就是无数人破产灭亡。
“回太子殿下,奴婢已经查清楚了。”杨莲开口说道。
“那就说说看吧!”朱厚照点了点头开口说道。
“太子殿下让奴婢查的倭寇,也确有其事。只不过要追溯到很早,在元的时候就已经有了,太祖时候他们就已经扣关过山东苏州,淮安等地。太祖洪武二年,太祖借向倭国通告元明鼎革之机,即勒令倭国剿灭倭寇。永乐朝的倭寇与元末以及洪武年间的倭寇相比,规模明显增加了不少。”
“郑和郑公公下西洋以后,朝廷实行海禁政策,只开放勘合贸易。原本是相安无事的,可是前些年倭国战乱,有勘合的倭国人就持勘合来贸易,没有勘合的就在海上和大明沿海劫掠。”
朱厚照点了点头,他大概明白,这个事情他也都知道,出北京城之前也查了资料,或者在更早他就了解过了。
这个时候大明朝的倭寇不算严重,因为沿海的军镇毁掉的还不算严重,屯田还没有被彻底破坏,军户勉强还能过户,还有作战的能力。
只不过这个时候已经开始崩坏了,地方的大户已经把手伸向了军户的屯田,各级的地方军官也开始大肆的搜刮钱财。使得很多地方都已经破产了。
荆襄的很多流民,其实就是军户。
不过这些都不是关键,朱厚照关心的也不是倭寇,他关心的是大明内部的问题。
“奴婢调查发现,沿海的商户基本都与海外走私有关系,实际上沿海的海禁已经被他们彻底破坏了。浙江福建广东等地,有很多大商人都是做这个的。”
朱厚照点了点头,这个他也猜到了,同时这也是他来这里的目的。
“继续说。”朱厚照无表情的说道。
“他们的贸易大多集中在有勘合的人身上,同时也有不少人私自出海,小船装货到海上,换乘大船运走。”
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这一次到南京来,朱厚照身边这位最大的特务头子,自然也是跟了过来。
见到朱厚照招呼自己,杨莲连忙走了过来,躬着身子站好,等待朱厚照问话。
“人手都安排好了吗?”朱厚照看着杨涟,轻声地开口问道。
朱厚照语气很平淡,似乎在说一件非常小的事情,但事实上这件事情并不小,因为这一次要在南边搞大事情,所以朱厚照让杨莲抽调了很多人手。
这些人手有一部分是从北京带过来的,有一部分是从周边抽调过来的,可以说这是一次大行动。
这些人现在都已经散下去了,与之前的南方的人会合,准备随时听候朱厚照这边的命了。
正是因为这个原因,朱厚照才把杨莲叫了过来。
“回太子殿下,都已经安排好了。”杨莲连忙说道。
这一次的事情太大,大到杨莲一点儿都不敢怠慢,一丝一毫的差错都不敢出。如果自己这边出了什么问题,太子殿下绝对不会放过自己,这一点杨莲很清楚。
朱厚照点了点头,开口说道:“跟我去见见税务司的人吧。”
这一次行事的主体就是税务司的人,他们才是事情的关键。这些年在南方,他们也一直在布局,虽然每年都有汇报进京,但是汇报必然不是亲临,很多事情朱厚照还想问他们。
很快朱厚照就来到了前面的大殿,在这里已经有几个人在等着了。
这些人就是税务司在南京的主要人物,同时还有南京政府司的锦衣卫指挥使毛环。他们都是这一次行动的主要人物,所以朱厚照才会想要见他们。
众人见到朱厚照走进来,连忙躬身行礼,“臣等参见太子殿下。”
朱厚照摆了摆手,示意他们免礼。
看了一眼为首的人,朱厚照发现这人居然还是一个熟人。
当年自己在扬州办理私盐案的时候,除了刘琦之外,扬州的官场还有一个人非常显眼,这个人就是扬州知府齐欢。
齐欢当初就是想要刘琦的位子,所以着手对刘琦落井下石。
让朱厚照没想到的是,齐欢现在居然跑到了税务司,而且还是南京税务司的大头头。人生的机遇还真的是奇妙。
朱厚照上了下打量了一番齐欢,脸上的表情很是玩味。
齐欢自然是不可能自己跑到税务司,自然是有人把他给调过来的。那么是谁把他给调过来的呢?
不用想也知道是刘琦,让朱厚照诧异的是刘琦把齐欢调过来居然不是为了报复,而是为了重用他,让他做了税务司南京的大头目。
不管是齐欢向刘琦投诚,还是刘琦把他收服了,这两个人之间都有故事。
不过有一点可以肯定,那就是齐欢是一个有能力的人,不然早就被刘琦给吞了,怎么会坐到这个位置上来?
齐欢能坐到这个位置上,必然是深得刘琦信任,这就有意思了。
“齐爱卿,本宫记得你之前是扬州知府?”朱厚照看着齐欢,开口问道。
“回太子殿下,臣之前的确是扬州知府,后来调任了南京户部侍郎。在税务司成立之后,臣就被任命为掌管南京税务司事。”齐欢恭敬的说道。
朱厚照点了点头,他没想到这里边还有这样的经历。
不过这个齐欢挺有意思,看来也是一个朝中有人的人,不然到不了这一步。
不过这些都不重要,朝廷里面的关系错综复杂,即便朱厚照身为大明的太子殿下,想要把这个关系理顺了也不可能。
于是朱厚照点了点头,然后开口说道:“事情你们都知道了吧?”
“回太子殿下,臣已经知道了。”齐欢连忙开口答道:“在得到消息之后,臣已经制定了方略,这是臣和南京税务司的同僚们制定的方略,请太子殿下过目。”
一边说着,齐欢一边将一份方略呈了上来
朱厚照点了点头。
刘瑾连忙过去将这份奏折拿了过来,恭敬的递到了朱厚照的面前。
朱厚照接过奏折之后,快速的翻看了起来。
奏折的内容也不多,没什么废话,很简洁。这也是朱厚照的要求。只要自己能够伸得上手的地方,一律要求作者简洁,全部都不允许说一大堆废话。
在这份方略里面,齐欢把事情说得很明白,他认为想要做事情的第一步,那就是将所有地方衙门的税务账册接过来,然后进行核实。
凡是地方有作假的,一律追究责任。而且在追查的过程中,查到一个,惩罚一个。这其实也是留了一个后手,目的就是为了收拾那些不听话的地方官员。
一旦有哪些地方官员玩忽职守,或者是拒不配合,那么就用这条把他们收拾掉。
看完这条之后,朱厚照抬起头看了一眼齐欢,
现在朱厚照算是明白了,刘琦为什么用齐欢,同时也明白了为什么他能够走到今天的一个位置。
这是一个很成熟的官僚,看问题很准确。
这一次事情的难点,其实就在于地方的反对。而在地方的反对之中,地方的官员会起到很关键性的作用。
所以齐欢第一步就是对准地方官员的,如果听话也就罢了;如果不听话,那就把他们收拾掉。看问题的角度准,找的方法也不错,这是一个很好的策略。
朱厚照很满意,于是转头看向了第二条。
在第二条里面,齐欢就提到了这件事情的第二个难点,那就是关于土地隐匿的问题。
齐欢从两个方向论述了这个问题,一个是投献,一个是故意隐匿。虽然是两个方向,但归咎起来就是一个问题,那就是朝廷的免税政策。
这条政策是太祖爷制定的,所以齐欢没有对这一条政策指手画脚,转而想到了解决问题的办法,那就是要清查田地,重新编撰一份鱼鳞册,然后按照新的鱼鳞册征税。
朱厚照知道,这件事情在后面的张居正做过,那一次也的确是查出了不少土地,但因为是文官做的,也就是他们自己查自己,所以漏洞比较多。
但是这个政策从执政者的角度来看,它的确是好的;但是从另外一个角度来看,它肯定是有问题的。
因为如此一来,地主就会涨租子,会把压力传递给下面的人,也就是那些佃户。他们的日子会越来越不好过,这也是一个大问题,百姓会很难过。
毕竟地主不会自己承担税收,所有的税收都会转移到生活穷苦的百姓身上。他们本身已经没有了自己的土地,租种的时候地租是比赋税低的,所以才会有投献。如果没有了隐匿的这部分土地,所有的土地都要征税,那么他们的日子会过得更惨。
这就需要增加粮食产量,然后将富余的人从土地上解出来。
这一点很关键,否则绝对会酿成民变。
因为他们的生产和生活压力都太大了,已经到了无法承受的地步,会产生大量的流民,稍有不慎就会造反。
所以这也是需要解决的问题,只不过在场的人看不到,或许看到了也不会说。
但是朱厚照却深知这里面的危险,稍有不慎就会惹出大麻烦。这也是朱厚照之所以到南京来的原因,他需要解决这个问题。
这个问题不解决,政策都是空中楼阁。即便自己想的再好,到了下面也会成为剥削和压榨百姓的工具。
不过这和齐欢等人没关系,他们只要把事情做好就行了,所以朱厚照开始往下看。
齐欢在这一条的后面也埋了伏笔,那就是如果查出来哪个地方的隐匿土地特别多,可以直接追究地方官员的责任。甚至如果查出来有官员和地方勾结,也可以进行严惩。
总之一句话,用各种绳套把官员套住,一旦他们敢有所行动,那就直接以各种名义把他们拿下。
连续两条都埋了伏笔,可见齐欢对这些人的不看好。
朱厚照很欣慰,这是一个能给自己做事的官员。如果这次把事情办好了,自己可以提拔一下齐欢。
在这本册子上的第三条,齐欢写明了火耗的问题。这上面他说了一件事情,那就是要把火耗归公,这一点朱厚照也想到了。
总体来说,这三条实行下去之后,税务司就彻底成为了税务机构。
将册子放下之后,朱厚照看着齐欢,开口说道:“做的不错,就按照这个做吧。”
“是,太子殿下。”齐欢连忙答应了一声。
他生怕太子殿下不满意,所以这一次这三条虽然看似简单,但是他却思考了很久,同时也什么都不顾忌,直接把事情的根源给挖了出来。
好在效果不错,太子殿下很满意,这就足够了。
朱厚照面无表情,转头看向了南京锦衣卫指挥使毛环,然后开口说道:“锦衣卫这边尽力配合,你们要听齐大人的。如果有什么事情,及时报上来。另外本宫会从南京这边调一个千户给你们,免得出了什么事情,手上没有人。”
朱厚照可以说是非常的担心,要知道以后派出的税监,那个时候被打死不少,谁知道现在会不会有人做这样的事情?肆意的裹挟民意,搞出一副法不责众的架势,这种事情必须从开始就遏制住。
不论哪个地方出了问题,地方官必须直接处置。只不过如果对方占据了舆论上风,那么会激起民变,这一点也要做到前面去。不过这是在暗处的事情了,朱厚照准备交给杨莲去做。
“行吧,你们去吧,把事情办好。”朱厚照开口说道。
“是,太子殿下。”众人连忙躬身答应一声,转身退了出去。
等到所有人都出去之后,朱厚照转头看向了杨莲,然后开口问道:“南京这边本宫让你查的事情都查明白了吗?”
听到朱厚照的话,杨莲连忙站起来身子,脸上的表情都严肃了起来,神情也很郑重。
他知道这一次事情的关键到了,太子殿下之前交代的事情,实在是太大了,一旦掀起来,就是无数人破产灭亡。
“回太子殿下,奴婢已经查清楚了。”杨莲开口说道。
“那就说说看吧!”朱厚照点了点头开口说道。
“太子殿下让奴婢查的倭寇,也确有其事。只不过要追溯到很早,在元的时候就已经有了,太祖时候他们就已经扣关过山东苏州,淮安等地。太祖洪武二年,太祖借向倭国通告元明鼎革之机,即勒令倭国剿灭倭寇。永乐朝的倭寇与元末以及洪武年间的倭寇相比,规模明显增加了不少。”
“郑和郑公公下西洋以后,朝廷实行海禁政策,只开放勘合贸易。原本是相安无事的,可是前些年倭国战乱,有勘合的倭国人就持勘合来贸易,没有勘合的就在海上和大明沿海劫掠。”
朱厚照点了点头,他大概明白,这个事情他也都知道,出北京城之前也查了资料,或者在更早他就了解过了。
这个时候大明朝的倭寇不算严重,因为沿海的军镇毁掉的还不算严重,屯田还没有被彻底破坏,军户勉强还能过户,还有作战的能力。
只不过这个时候已经开始崩坏了,地方的大户已经把手伸向了军户的屯田,各级的地方军官也开始大肆的搜刮钱财。使得很多地方都已经破产了。
荆襄的很多流民,其实就是军户。
不过这些都不是关键,朱厚照关心的也不是倭寇,他关心的是大明内部的问题。
“奴婢调查发现,沿海的商户基本都与海外走私有关系,实际上沿海的海禁已经被他们彻底破坏了。浙江福建广东等地,有很多大商人都是做这个的。”
朱厚照点了点头,这个他也猜到了,同时这也是他来这里的目的。
“继续说。”朱厚照无表情的说道。
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