第一百九十五章 收权
听了老爹的问题,朱厚照开口说道:“六扇门接受中央和地方的双重管辖,他们还是要听从地方官员的调遣的。”
这个其实很好理解,大明朝的以文御武就是这么干的。
朱厚照要架设的,其实就是类似于后世的公安系统,审判权还是在地方官员的手上。
当然了,按照大明的架构,各个府县之间也有副手,是专门负责刑事案件的。可以将他们设为六扇门的长官,这样一来就增加了他们的权势,从而现实上实现了分权。
至于说六扇门的捕头做大,朱厚照是不相信的。
你见过后市的警察局长比市长大吗?你要受人家的管辖,你就翻不了天。
只不过朱厚照赋予了六扇门一个特殊的权利,那就是如果地方官员断案不公,他们可以向上一级的六扇门反应。
但是这里边就会牵扯到另外一个问题,如果这个地方官员被包庇,向上反映的六扇门捕快可能会被报复。
因为早就推行了密折制,所以可以通过这个办法来解决此事。
如果你想弹劾地方官员,可以通过密折直接抵达京城。密折到达京城之后,通政司会进行汇总,然后对皇帝进行汇报,朝廷再拿出处理的办法。
“这是考成法的一个部分,一个详细的补充部分。”
详细的向老爹说了这些东西之后,朱厚照站在一边,等着老爹询问。
朱佑樘看了一眼儿子,有些无奈的叹了一口气。自己的这个儿子果然是准备充足。
事实上他知道儿子连人手都准备好了,虽然儿子一直在瞒着自己做,但自己怎么会不知道呢?
武院那边已经培养了一批人了,基本上就是不合格的人,这其中有不少都是勋贵和武将的后代。
他们在武院里边考试不合格,弓马骑射没有那么好。儿子就给他们安排了另外一条出路,也就是所谓的刑侦学。
一开始自己也不知道这个学院是教什么的,后来开始教了之后,朱佑樘才知道,这个刑侦学是教他们怎么做一个刑官。
当时自己也没在意,知道儿子弄这个肯定是有用的,但是不知道它有什么用,现在终于知道他有什么用了。
这些人就是儿子安排的六扇门的骨架。
说起来儿子掺沙子的本事,真的比自己要好很多。
这些人撒下去之后,他们自然会抱成团,而且很多人都是有身份和背景的,他们也并不畏惧地方官。地方官想要报复他们,也没有那么容易。
这些人如果想要升官,那就必然要在刑事上找地方管的麻烦。
各省有设有提刑按察使,这个人是文官。六扇门又归在它的统治之下,从某种程度上能够制衡六扇门,然后六扇门还能够监督他们,可以通过密折直达御前。
你中有我,我中有你,犬牙交错,互相监督。
轻轻地叹了一口气,朱佑樘继续问道:“如此一来,怕不是会造成冗官吧?”
这个问题是所有皇帝都担心的问题。
大宋的冗官问题非常严重,也就成了大明需要吸取的教训。这也是朱佑樘担心的问题,要知道养官也是需要花钱的。
看了一眼自己的老爹,朱厚照直接说道:“朝廷现在不缺这个钱吧?”
瞪了一眼儿子,朱佑樘没好气的说道:“现在朝廷是不缺这个钱,可是朝廷会一直不缺钱吗?以后呢?官员任命容易,但是想要裁撤可就难了。这点道理难道你都不懂吗?”
这个道理朱厚照当然懂,可是在朱厚照看来,大明的官员根本就不是多,而是少。
有的地方显得多,那是因为那些人都是人浮于事根本就不干活儿。
很多地方都是缺官的,尤其是地方上。因为朝廷不管,所以地方官都是自己招募人手。
他们招募的那些人手,基本上都和地方的家族有着千丝万缕的联系。
地方官为官一任,拍拍屁股就走了。但是那些被招募的人还是在地方上,这就导致了地方上的权力一直被地方的大族把持着,而不是被朝廷把持着。
那些被招募来的人,他们不会听新的地方官员的。你干几年就走了,我还要在这里待一辈子。
但是你把他们纳入官僚体系就不一样,他们要在这个体系里边混一辈子。有体系护身,他们就不会害怕地方大族。
最关键的是有了升迁途径,他们可以离开这个地方。
要知道做官也是有瘾的。今日做了七品,明日就想做六品,后日就想做五品。官路是没有止境的,人的欲望也是没有止境的。
无论是现在还是后世,为了再升一步,多少人干出了多少让人瞠目结舌的事情。
“父皇,儿臣觉得官员的多少不在于人数的多少,而是在于他们是不是在做事情。如果他们在做事情,那么每个人就都对大明有好处,那么他们的俸禄就没有白拿。”朱厚照躬身道。
其实这个道理在后世谁都明白,那就是这个人是否创造了价值。
只要他创造了价值,人数越多,创造的价值也就越大,人多反而是好事情。
但是在这个时代,朱厚照只能这么解释。
“儿臣以为冗官其实是因为人浮于事,谁都不干活,白拿着朝廷的俸禄,所以朝廷才会没有钱,冗官也才会成为问题。”朱厚照继续说道。
看了一眼儿子,朱佑樘略微有些无奈的叹了一口气。
“选一个省份,做着试试看吧!”朱佑樘开口说的。
这几年,朱佑樘也从儿子的身上学到了一些东西,比如试点。
在他看来这就是一个再好不过的事情,因为有了这个试点,什么东西行不行的就可以拿来试一下。
行就继续,不行就裁撤掉,损失也会比较小。
现在既然儿子觉得这么干是对的,自己心里边儿有疑虑,那就找个地方试运行一下。
朱厚照知道这是老爹最后的退步了。他也不是很担心,因为他早就想到了。
虽然武院那边在培养人才,但是前期的人数毕竟少,想要全国铺开难度比较大。
现在这样试点运行也挺好的。
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这个其实很好理解,大明朝的以文御武就是这么干的。
朱厚照要架设的,其实就是类似于后世的公安系统,审判权还是在地方官员的手上。
当然了,按照大明的架构,各个府县之间也有副手,是专门负责刑事案件的。可以将他们设为六扇门的长官,这样一来就增加了他们的权势,从而现实上实现了分权。
至于说六扇门的捕头做大,朱厚照是不相信的。
你见过后市的警察局长比市长大吗?你要受人家的管辖,你就翻不了天。
只不过朱厚照赋予了六扇门一个特殊的权利,那就是如果地方官员断案不公,他们可以向上一级的六扇门反应。
但是这里边就会牵扯到另外一个问题,如果这个地方官员被包庇,向上反映的六扇门捕快可能会被报复。
因为早就推行了密折制,所以可以通过这个办法来解决此事。
如果你想弹劾地方官员,可以通过密折直接抵达京城。密折到达京城之后,通政司会进行汇总,然后对皇帝进行汇报,朝廷再拿出处理的办法。
“这是考成法的一个部分,一个详细的补充部分。”
详细的向老爹说了这些东西之后,朱厚照站在一边,等着老爹询问。
朱佑樘看了一眼儿子,有些无奈的叹了一口气。自己的这个儿子果然是准备充足。
事实上他知道儿子连人手都准备好了,虽然儿子一直在瞒着自己做,但自己怎么会不知道呢?
武院那边已经培养了一批人了,基本上就是不合格的人,这其中有不少都是勋贵和武将的后代。
他们在武院里边考试不合格,弓马骑射没有那么好。儿子就给他们安排了另外一条出路,也就是所谓的刑侦学。
一开始自己也不知道这个学院是教什么的,后来开始教了之后,朱佑樘才知道,这个刑侦学是教他们怎么做一个刑官。
当时自己也没在意,知道儿子弄这个肯定是有用的,但是不知道它有什么用,现在终于知道他有什么用了。
这些人就是儿子安排的六扇门的骨架。
说起来儿子掺沙子的本事,真的比自己要好很多。
这些人撒下去之后,他们自然会抱成团,而且很多人都是有身份和背景的,他们也并不畏惧地方官。地方官想要报复他们,也没有那么容易。
这些人如果想要升官,那就必然要在刑事上找地方管的麻烦。
各省有设有提刑按察使,这个人是文官。六扇门又归在它的统治之下,从某种程度上能够制衡六扇门,然后六扇门还能够监督他们,可以通过密折直达御前。
你中有我,我中有你,犬牙交错,互相监督。
轻轻地叹了一口气,朱佑樘继续问道:“如此一来,怕不是会造成冗官吧?”
这个问题是所有皇帝都担心的问题。
大宋的冗官问题非常严重,也就成了大明需要吸取的教训。这也是朱佑樘担心的问题,要知道养官也是需要花钱的。
看了一眼自己的老爹,朱厚照直接说道:“朝廷现在不缺这个钱吧?”
瞪了一眼儿子,朱佑樘没好气的说道:“现在朝廷是不缺这个钱,可是朝廷会一直不缺钱吗?以后呢?官员任命容易,但是想要裁撤可就难了。这点道理难道你都不懂吗?”
这个道理朱厚照当然懂,可是在朱厚照看来,大明的官员根本就不是多,而是少。
有的地方显得多,那是因为那些人都是人浮于事根本就不干活儿。
很多地方都是缺官的,尤其是地方上。因为朝廷不管,所以地方官都是自己招募人手。
他们招募的那些人手,基本上都和地方的家族有着千丝万缕的联系。
地方官为官一任,拍拍屁股就走了。但是那些被招募的人还是在地方上,这就导致了地方上的权力一直被地方的大族把持着,而不是被朝廷把持着。
那些被招募来的人,他们不会听新的地方官员的。你干几年就走了,我还要在这里待一辈子。
但是你把他们纳入官僚体系就不一样,他们要在这个体系里边混一辈子。有体系护身,他们就不会害怕地方大族。
最关键的是有了升迁途径,他们可以离开这个地方。
要知道做官也是有瘾的。今日做了七品,明日就想做六品,后日就想做五品。官路是没有止境的,人的欲望也是没有止境的。
无论是现在还是后世,为了再升一步,多少人干出了多少让人瞠目结舌的事情。
“父皇,儿臣觉得官员的多少不在于人数的多少,而是在于他们是不是在做事情。如果他们在做事情,那么每个人就都对大明有好处,那么他们的俸禄就没有白拿。”朱厚照躬身道。
其实这个道理在后世谁都明白,那就是这个人是否创造了价值。
只要他创造了价值,人数越多,创造的价值也就越大,人多反而是好事情。
但是在这个时代,朱厚照只能这么解释。
“儿臣以为冗官其实是因为人浮于事,谁都不干活,白拿着朝廷的俸禄,所以朝廷才会没有钱,冗官也才会成为问题。”朱厚照继续说道。
看了一眼儿子,朱佑樘略微有些无奈的叹了一口气。
“选一个省份,做着试试看吧!”朱佑樘开口说的。
这几年,朱佑樘也从儿子的身上学到了一些东西,比如试点。
在他看来这就是一个再好不过的事情,因为有了这个试点,什么东西行不行的就可以拿来试一下。
行就继续,不行就裁撤掉,损失也会比较小。
现在既然儿子觉得这么干是对的,自己心里边儿有疑虑,那就找个地方试运行一下。
朱厚照知道这是老爹最后的退步了。他也不是很担心,因为他早就想到了。
虽然武院那边在培养人才,但是前期的人数毕竟少,想要全国铺开难度比较大。
现在这样试点运行也挺好的。
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