第八十八章 考成法
朱厚照点了点头,与杨一清一起走了进去,等到太子殿下离开半天,现场的气氛才缓和了不少。不少人看向趴在那里的胥吏,心里面都替他捏了一把汗,差一点这命就没了。同时心里面有小心思的,这一下也全都没了。
钱是好东西,可是也的有命花,现在看来,这个钱多半是有命挣,没命花。
走进了屋子里面,君臣二人对外面的事情都没有在提起,那就不是大事情,朱厚照给杨一清撑腰,壮了声势,这也是君臣默契,没必要在多说什么。看了一眼杨一清,朱厚照笑着说道:“杨卿这些日子很忙碌?”
“回太子殿下,主要是分发屯田的事情。”杨一清连忙说道:“事情过去也就好了。”
朱厚照点了点头,然后笑着说道:“这是大事情,辽东安稳全赖于此,杨卿做的很好,本宫也看到了。本宫会在呈递给父皇的奏折之中为杨卿表功。看来本宫将杨卿从西北调过来,还真是选对人了,不错,不错,杨卿好好干。”
杨一清面容严肃的说道:“为臣的本分罢了,臣只求上对得起君王,下对得起黎庶。”
满意的点了点头,朱厚照赞赏的说道:“杨卿说得好,一个本分道尽了为臣之道,如果天下官员皆如杨卿一般,这天下该少多少事情。”觉得寒暄的差不多了,朱厚照一摆手缓缓的说道:“本宫今日过来,其实是有一件事情想和杨卿说一下。”
“殿下有事但请吩咐。”杨一清的表情也严肃了起来,做出了一副洗耳恭听的模样。
“辽东,本宫是打算下大力气梳理的,这撤掉了军户制,改军户制为募兵制,可以说是改大明百五十年之旧制,本宫也是战战兢,如履薄冰。不过本宫却也知道,大明已经到了非变不可的时候了,所以本宫想要以辽东为试点,求新求变。”
试点,这个词现在大明上下都不陌生,杨一清尤其不陌生,因为朝廷的奏折制度最开始就是试点的。
西北那边是最早的一个试点,显然太子殿下这是要在辽东试点,杨一清的心一下子就提了起来。显然太子殿下想要的肯定不是军制的试点,因为军制的试点其实是京营。为什么太子殿下该军户制为募兵制反对的声音很低,那是因为这是京营早就做过了。
最早的黑龙军是太子殿下在西苑编练的,只有五千人马,那时候谁都没在意,都以为是太子殿下不过是爱好武事罢了。
固原城外一战,太子殿下五千黑龙军对战鞑子一万骑兵,在野外溃敌且斩杀俘虏了七千余,太子殿下和黑龙军一战功成。回到京城之后,太子殿下署理京营,挑选将士,扩充黑龙军,随后就是西北一战剿灭了鞑子,并且奇袭丰州滩,剿灭了火筛。
回京之后,太子殿下对京营进行了彻底的改革,将京营从军户制改为募兵制,启用武院的学生,并且成立的参谋院。
短短几年的时间,大明京营焕然一新,朝廷上下也不是没人想反对,可是你怎么反对?太子殿下挟大胜之威,简直就是无可阻挡。这一次北疆再战,王守仁统帅黑龙军打败达延汗,一战绥靖北疆,使得鞑子不敢犯边,这就是大功绩。
最关键的是证明太子殿下的军政是行之有效的,谁敢在出来叽叽歪歪?这也是为什么太子殿下在辽东大刀阔斧的改革却没人反对的原因。
大家唯一担心的就是钱不够,毕竟募兵是需要很多钱的,可是太子殿下改革盐政,使得朝廷盐课大增,国用日足,反对的户部尚书佀锺也回家了,现在的户部完全就是太子殿下的戚尤在掌握,加上这一次纳庄田税,朝廷又会多一大笔收入。
钱有了,威望有了,这辽东军改自然是毫无阻力,现在太子殿下和自己说要在辽东改制,改的肯定不会是辽东的军制。
因为辽东的军制已经在改了,这屯田自己都分下去了,这事太子殿下完全不用和自己说,现在太子殿下既然说了,那么自然就是牵扯到自己了。杨一清心里面清楚,太子殿下既然和自己商量,那么理由很简单,那就是要改革政事。
改革政事,这就牵扯到文官体系了,杨一清心里面自然是忐忑的,他想不忐忑都不行。
“太子殿下请讲。”杨一清还是决定听一听,他也很想知道太子殿下想要做什么,如果有不妥的地方,杨一清也要立刻劝谏,甚至都做好了直言劝谏的准备。
朱厚照自然不会在辽东实行官绅一体纳粮,现在提这个太早了,而且这个政策不能直接从一地开始,要开始,那就全国一起开始。朱厚照想要实行的是考成法,没错,就是张居正改革之中大名鼎鼎的考成法,朱厚照要对吏治动刀子了。
“治国首在吏治,京官每六年“京察”一次,地方官每三年一次“大计。但吏治依旧腐败,法令不行,无论是京察还是大计皆流于形式,或成为官员们争权手段。京察一次一次,大计一次一次,可是这吏治好了?所以本宫准备在辽东试行考成法。”
朱厚照看着杨一清,缓缓的说道,他的目光没有离开杨一清的脸,他想要看一看杨一清是怎么想的。
“臣敢问太子殿下,何为考成法?”杨一清心中一动,果然,太子殿下这是朝着吏治来的,不过这也还好,倒是也在杨一清的接受范围之内。毕竟朝廷经常要整饬吏治,这吏治也的确是一个问题,杨一清也想要听一听太子殿下的意思。
“所谓考成法,便是立限责事,以事责人,务责实效,将所属官员应办的事情定立期限,并分别登记在三本账簿上,一本由检察院掌握,一本由巡抚衙门掌握,另外一本则放在本宫这里。逐月进行检查,对所属官员承办的事情,每完成一件须登出一件,反之必须如实申报,否则以违罪处罚。”
“每月巡查由都察院、巡抚衙门和本宫出人,如果有未完成,则要陈述理由。”
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钱是好东西,可是也的有命花,现在看来,这个钱多半是有命挣,没命花。
走进了屋子里面,君臣二人对外面的事情都没有在提起,那就不是大事情,朱厚照给杨一清撑腰,壮了声势,这也是君臣默契,没必要在多说什么。看了一眼杨一清,朱厚照笑着说道:“杨卿这些日子很忙碌?”
“回太子殿下,主要是分发屯田的事情。”杨一清连忙说道:“事情过去也就好了。”
朱厚照点了点头,然后笑着说道:“这是大事情,辽东安稳全赖于此,杨卿做的很好,本宫也看到了。本宫会在呈递给父皇的奏折之中为杨卿表功。看来本宫将杨卿从西北调过来,还真是选对人了,不错,不错,杨卿好好干。”
杨一清面容严肃的说道:“为臣的本分罢了,臣只求上对得起君王,下对得起黎庶。”
满意的点了点头,朱厚照赞赏的说道:“杨卿说得好,一个本分道尽了为臣之道,如果天下官员皆如杨卿一般,这天下该少多少事情。”觉得寒暄的差不多了,朱厚照一摆手缓缓的说道:“本宫今日过来,其实是有一件事情想和杨卿说一下。”
“殿下有事但请吩咐。”杨一清的表情也严肃了起来,做出了一副洗耳恭听的模样。
“辽东,本宫是打算下大力气梳理的,这撤掉了军户制,改军户制为募兵制,可以说是改大明百五十年之旧制,本宫也是战战兢,如履薄冰。不过本宫却也知道,大明已经到了非变不可的时候了,所以本宫想要以辽东为试点,求新求变。”
试点,这个词现在大明上下都不陌生,杨一清尤其不陌生,因为朝廷的奏折制度最开始就是试点的。
西北那边是最早的一个试点,显然太子殿下这是要在辽东试点,杨一清的心一下子就提了起来。显然太子殿下想要的肯定不是军制的试点,因为军制的试点其实是京营。为什么太子殿下该军户制为募兵制反对的声音很低,那是因为这是京营早就做过了。
最早的黑龙军是太子殿下在西苑编练的,只有五千人马,那时候谁都没在意,都以为是太子殿下不过是爱好武事罢了。
固原城外一战,太子殿下五千黑龙军对战鞑子一万骑兵,在野外溃敌且斩杀俘虏了七千余,太子殿下和黑龙军一战功成。回到京城之后,太子殿下署理京营,挑选将士,扩充黑龙军,随后就是西北一战剿灭了鞑子,并且奇袭丰州滩,剿灭了火筛。
回京之后,太子殿下对京营进行了彻底的改革,将京营从军户制改为募兵制,启用武院的学生,并且成立的参谋院。
短短几年的时间,大明京营焕然一新,朝廷上下也不是没人想反对,可是你怎么反对?太子殿下挟大胜之威,简直就是无可阻挡。这一次北疆再战,王守仁统帅黑龙军打败达延汗,一战绥靖北疆,使得鞑子不敢犯边,这就是大功绩。
最关键的是证明太子殿下的军政是行之有效的,谁敢在出来叽叽歪歪?这也是为什么太子殿下在辽东大刀阔斧的改革却没人反对的原因。
大家唯一担心的就是钱不够,毕竟募兵是需要很多钱的,可是太子殿下改革盐政,使得朝廷盐课大增,国用日足,反对的户部尚书佀锺也回家了,现在的户部完全就是太子殿下的戚尤在掌握,加上这一次纳庄田税,朝廷又会多一大笔收入。
钱有了,威望有了,这辽东军改自然是毫无阻力,现在太子殿下和自己说要在辽东改制,改的肯定不会是辽东的军制。
因为辽东的军制已经在改了,这屯田自己都分下去了,这事太子殿下完全不用和自己说,现在太子殿下既然说了,那么自然就是牵扯到自己了。杨一清心里面清楚,太子殿下既然和自己商量,那么理由很简单,那就是要改革政事。
改革政事,这就牵扯到文官体系了,杨一清心里面自然是忐忑的,他想不忐忑都不行。
“太子殿下请讲。”杨一清还是决定听一听,他也很想知道太子殿下想要做什么,如果有不妥的地方,杨一清也要立刻劝谏,甚至都做好了直言劝谏的准备。
朱厚照自然不会在辽东实行官绅一体纳粮,现在提这个太早了,而且这个政策不能直接从一地开始,要开始,那就全国一起开始。朱厚照想要实行的是考成法,没错,就是张居正改革之中大名鼎鼎的考成法,朱厚照要对吏治动刀子了。
“治国首在吏治,京官每六年“京察”一次,地方官每三年一次“大计。但吏治依旧腐败,法令不行,无论是京察还是大计皆流于形式,或成为官员们争权手段。京察一次一次,大计一次一次,可是这吏治好了?所以本宫准备在辽东试行考成法。”
朱厚照看着杨一清,缓缓的说道,他的目光没有离开杨一清的脸,他想要看一看杨一清是怎么想的。
“臣敢问太子殿下,何为考成法?”杨一清心中一动,果然,太子殿下这是朝着吏治来的,不过这也还好,倒是也在杨一清的接受范围之内。毕竟朝廷经常要整饬吏治,这吏治也的确是一个问题,杨一清也想要听一听太子殿下的意思。
“所谓考成法,便是立限责事,以事责人,务责实效,将所属官员应办的事情定立期限,并分别登记在三本账簿上,一本由检察院掌握,一本由巡抚衙门掌握,另外一本则放在本宫这里。逐月进行检查,对所属官员承办的事情,每完成一件须登出一件,反之必须如实申报,否则以违罪处罚。”
“每月巡查由都察院、巡抚衙门和本宫出人,如果有未完成,则要陈述理由。”
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